中國大陸勞資實務

中國大陸勞資實務
一本專為企業在大陸經營量身打造的「勞資法律案例寶典」。
全面而系統的解讀大陸的勞資法律，?企業人力資源管理和勞資糾紛處理提供實用性參考。


本書兩位作者皆曾任職富士康逾十載，躬逢其時，歷經了富士康由小到大的茁壯歷程、由製造到科技的量子飛躍轉型，見證了富士康在大陸南征北戰的設廠大潮，同時也深刻體認到企業做?一個社會公民所要承擔的責任、付出的代價。

作者李永軍博士，現任北京市隆安（深圳）律師事務所一級合夥人，畢業於中國政法大學，一九八八年考取中國律師資格，現擔任多家企業（包括富士康）法律顧問，擅長處理各類訴訟、仲裁，對大型製造企業規章制度設計和制訂、人力資源管理、以及勞資爭議的調處經驗豐富。

作者何豔律師，一九八八年通過中國律師資格考試，擅長處理勞資、民商等各類案件，對大型企業勞資法律問題有深入的研究和豐富的實務經驗。

本書案例大多選自企業常見案例，結合本書作者多年寶貴的實務經驗，分別從勞動合同、規章制度、勞動人事管理、工時工資、勞動者保護、社會保險、競業限制與保密義務、外籍員工、勞動爭議司法解決等等多個方面，通過對典型案例的深度剖析和應對策略的詳細分析，全面而系統的解讀大陸的勞資法律，?企業人力資源管理和勞資糾紛處理提供實用性參考，可稱是一本專為企業在大陸經營量身打造的「勞資法律案例寶典」。

真誠希望這本書能幫助到更多準備或者已經在大陸設廠的廠商，深入瞭解大陸的國情、人情、和法情，與大陸勞工一道共建和諧勞資關係，在和諧社會中創造更大的福祉，謀求多方共贏。

推薦序：人是企業最重要的價值創造者
近年大陸經營環境丕變，人民幣、土地、及工資不斷上漲，投資優惠逐年縮減，經營壓力於焉倍增。

二○○六年，《勞動合同法》草案向社會公開徵求意見，一個月便收到十九萬件，龐大的數字並非偶然，也似乎從來沒有一部法律能如此攪動人心，引起萬家歡喜萬家愁。

二○○七年，《勞動合同法》的出檯，更如一塊重磅巨石，激起千層浪，驚倒廠商無數。「無固定期限合同」、「試用期」、「補償金」、「最低工資標準」、「週加班時數限制」、「競業禁止補償」等，排山倒海般接踵而至，考驗著經營者們的智慧和心胸，歡迎者寡，冷觀者眾，規避者亦有之。

而此時的富士康科技集團（鴻海在大陸的稱呼），在郭總裁「全面、積極、徹底」貫徹落實《勞動合同法》的果斷決策下，通過全員學習、幹部集訓、專家講授、政府指導等方式啟動了國內最大規模的學習活動。強大的專家隊伍、大規模的學習活動，加之蔚為壯觀的「萬人簽約」場面，引起了海內外各大媒體的關注與嘉許。

隨著《勞動合同法》的正式實施，激烈爭論被時間的海洋淹沒，如何更有效運用這部法律，定紛止爭，促進勞資和諧，才是人們要關注的重點。

過去，低廉的勞動力造就大陸「世界工廠」的美譽，但是，上世紀七○年代末經濟的「大開放」和生育政策的「一胎化」，成就了「八十後」和「九十後」這批「從來沒有種過地」的「農民工」。他們的「經濟基礎」並不像其父執輩那般貧窮，對「精神層次」的要求也不像前輩們那樣簡單。

從偏遠的農村來到新興的開發城市，花花世界的燈紅酒綠和真實世界的繁重勞動所造成的大腦衝擊，讓人生觀和價值觀尚未臻成熟的八十後、九十後們躲閃不及。異鄉陌生的環境、脆弱孤寂的心理、為薪水而做的工作，使得青春期的新生代比任何時代的青年都更加特立獨行，造成不少管理難題。再加上低廉的訴訟成本（甚至有律師打著風險分成的口號），和部分員工對法律的一知半解，以及一些別有用心的人士，熱衷炒作的媒體，難怪有人說在大陸設廠是「內焦外困」，客戶所給的利潤愈來愈低，員工的管理成本卻愈來愈高。

多年來富士康可以自豪地說是大陸外商的翹楚，連續多年蟬聯大陸出口企業榜首，直接解決了逾百萬人的就業問題，亦帶動和成就了上千家供應鏈企業更多的就業機會。

然而，再小的錯誤乘上一百萬，就是無可容忍的罪惡，再大的獎勵，除以一百萬，剩下的似乎只是口惠而不實的小利。這就是數字帶給富士康的榮耀與責任！

意外曾經把富士康推到了輿論的風口浪尖，承受了企業難以承受的質疑、詰問和責斥。從外部媒體的喬裝潛入，到FLA（Fair Labor Association，公平勞工協會）的全面調研和美國ABC電視台的深度採訪，富士康的坦誠開放，終於換來了各界的理解和支持。招聘點如永不退卻的潮水般的求職隊伍、《美國生活》的公開道歉、ABC電視台的採訪，結果都在證明一件事實：富士康是一家世界級的一流企業！當然，FLA的指正，富士康亦虛心承諾善盡企業的社會責任，即時改善。

上世紀初一九一四年，亨利‧福特（Henry Ford）發動了「工資動力」（Wage Motive），為員工薪水加倍、降低工時、增訂休息日，以確保擁有充足與最好的員工，大幅提高生產力，造就福特成為汽車業奇才。

二○一○年以來，富士康持續為百萬員工大幅加薪，樹立了人稱「富士康效應」的新典範，並傾全力在電子製造業中，推動「富士康版本」的「工資動力」，締造「勞資雙贏」新猷。

富士康在大陸設廠二十多年，與大陸的改革開放共同成長，可以說經歷了改革浪潮的高低起伏，其間積累不少寶貴的經驗，許多故事不得不說是經典，很多案例不能不算是典型。

本書兩位作者皆曾任職富士康逾十載，躬逢其時，歷經了富士康由小到大的茁壯歷程、由製造到科技的量子飛躍轉型，見證了富士康在大陸南征北戰的設廠大潮，同時也深刻體認到企業做?一個社會公民所要承擔的責任、付出的代價。

作者李永軍博士，現任北京市隆安（深圳）律師事務所一級合夥人，畢業於中國政法大學，一九八八年考取中國律師資格，現擔任多家企業（包括富士康）法律顧問，擅長處理各類訴訟、仲裁，對大型製造企業規章制度設計和制訂、人力資源管理、以及勞資爭議的調處經驗豐富。

作者何豔律師，一九八八年通過中國律師資格考試，擅長處理勞資、民商等各類案件，對大型企業勞資法律問題有深入的研究和豐富的實務經驗。

本書案例大多選自企業常見案例，結合本書作者多年寶貴的實務經驗，分別從勞動合同、規章制度、勞動人事管理、工時工資、勞動者保護、社會保險、競業限制與保密義務、外籍員工、勞動爭議司法解決等等多個方面，通過對典型案例的深度剖析和應對策略的詳細分析，全面而系統的解讀大陸的勞資法律，?企業人力資源管理和勞資糾紛處理提供實用性參考，可稱是一本專為企業在大陸經營量身打造的「勞資法律案例寶典」。

真誠希望這本書能幫助到更多準備或者已經在大陸設廠的廠商，深入瞭解大陸的國情、人情、和法情，與大陸勞工一道共建和諧勞資關係，在和諧社會中創造更大的福祉，謀求多方共贏。

鴻海科技集團法務總處副總經理 方光宇

作者簡介
李永軍
北京市隆安（深圳）律師事務所一級合夥人。富士康科技集團法律顧問，中國政法大學法律系教授，中國行為法學會副會長兼秘書長，北京市政協常委，中央司法警官學院兼職教授。專研合同法、破產法。政法大學二○○二年「傑出青年教師」。代表作有《合同法》、《民法總論》。

何艷
湘潭大學法律系畢，具律師及全國企業法律顧問資格，隆安律師事務所顧問。曾任多家大型企業法律顧問，專精資本營運、投資購併、上市公司的規範管理，對企業經營中各項訴訟及非訟法律業務的實務經驗豐富，擅長勞資、民商、仲裁及糾紛案件。

作者序：勞資實務的重要課題
企業家與時俱進，定策略、建組織、布人力和置系統，是成功企業家需面臨的經常性工作。無論是定策略還是置系統，首先要講政治，了解政府的規劃布局、土地政策、產業政策、環境政策、用工政策、招商引資政策、稅收政策等；其次是要講法律，即國家政策常態化的條條框框，有些是高壓線，有些是高彈力線，有些可能僅是裝飾線，如何應對和適用是重要課題。企業人在初始創業階段，獲取第一桶金的時候，常常不知法為何物，但在企業做大做強、特別是期望永續經營時，漸漸地會感悟到，理解和把握法的精髓是多麼重要，再大的航船，也要規避小的暗礁，哪怕是冰山一角，才不會成為百年前的「鐵達尼號」。

　　法，是多門類多層次的，勞工法體系是重要的一支。作為法律人，兩位作者長期任職和服務於十萬人以上特大型規模製造企業，對相關政令應對、企業規章的制定和執行較為熟悉。特別是對企業人力資源管理，從用人規劃到制度設計，從勞動政策法令的研究到勞資關係處理，都有較為豐富的理論和實務經驗。我們試圖通過對經典案例的編輯和分析，對製造業建立人力資源管理體系、妥善處理勞資關係，能夠起到一定幫助作用。

　　作者認為，隨著國內立法的進步，和企業規範化經營，勞資案件在社會矛盾糾紛中所占比重並不突出，並會日趨減少，通過建立企業內部規章制度和爭議調解機制，勞資爭議的發生將會大大減少或避免。在二○一二年三月中旬，北京召開「兩會」上，最高法院王勝俊院長和最高檢察院曹建明檢察長所作「兩高﹂報告顯示：二○一一年中國大陸各級法院，共審結一審刑事案件八十四萬件，判處罪犯一百零五萬人，同比分別上升百分之八和百分之四。各級法院共審結一審民事案件四百八十九萬件，同比上升百分之十。其中，智慧財產權案件約六萬六千件，同比上升百分之三十八，勞資案件並無明顯增長。以深圳市為例，二○一一年各級法院受理各類案件二十萬件，其中，一審刑事案件一萬九千件涉案二萬六千人，分別上升百分之十九和百分之十二，就業、欠薪、社會保障等勞資案件一萬九千件較往年並無增長，且全市法院民商事案件調解撤訴率達到百分之六十八。從統計的角度，也有部分勞資案件通過仲裁前置程序後，並沒有再經過法院的訴訟程序，未列入上述案件分類統計。

　　通過大量地了解企業用工，我們注意到，製造業，為了有效率地組織完成客戶訂單，特別是基礎員工主動要求多加班、多收入的現象更為普遍，許多企業存在，加班時間超過法定上限的情形，其中對每天不超過三小時、每週保證休息一天，基本能夠達到，但大陸《勞動法》第四十一條的，「每月不得超過三十六小時」很難做到。企業有按法定標準計付加班費，僅僅因為加班超出法定上限，而產生的勞動爭議案件是較為少見的。

　　某些知名特大型代工企業，通過不斷提高基礎員工薪酬福利、嚴格控制工作時間、改善工作條件，爭做同行業員工待遇的領頭羊，不僅解決了」招工難」問題，而且由工會建立員工關愛中心，和法律援助中心等，長期義務為員工提供心理輔導和關愛幫助，為建立和諧企業、促進和諧社會，實現勞資雙贏在業界樹立了良好的榜樣和典範。這樣優秀的企業，既使遇到美國公平勞工協會（FLA）這樣世界上最嚴格的勞工法稽核，也能全面配合不作辯解，並積極進行改善，確實值得業界學習和借鑒。

　　隆安律師事務所成立於一九九二年，總部設於北京，在上海、天津、瀋陽、廣州、深圳、南京、蘇州等地設有分所和其他境外聯絡機構，執業律師超過六百人。歷經二十年發展，多次被全國律師管理機構和《亞洲律師》等評為中國最優秀的律師事務所。在亞洲法律雜誌（ALB）評選出的二○一一年度全國律所規模二十強中位列第六。「隆安」已被中國司法部認定為中國律師事務所知名品牌。北京市隆安（深圳）律師事務所，位於深圳市福田中心區益田路，在深圳市政府（市民中心）西北側百米新世界中心大廈八樓，執業律師亦超過七十人，大多畢業於國內外著名法學院，為數百家大中型企業（包括世界五百大）提供法律服務，地理位置和辦公環境優越，在公司業務、智慧財產權、投融資業務、外商投資、大型專案服務、國際貿易、訴訟與仲裁等多個領域有豐富的實務經驗。該所公司法律事務部和勞動法業務部，為許多客戶（特別是台商企業）成功設計企業規章制度和人力資源規劃，協助企業處理各類糾紛，獲得了許多客戶的好評。我們希望借助既有平臺和多方資源，為更多的客戶提供更優質的服務。